而划拨地是土地管理部门将国有土地使用权划拨给土地使用者，但土地的所有权仍然归属于国家。划拨地属于行政指令性质的土地，价格多由政府部门决定，不可流转、出售。划拨地由政府按照相关规定进行划拨，无需进行市场化竞争，也无需缴纳土地出让金。
出让地和划拨地的区别在于所有权归属、性质和手续等方面。具体区别如下：
1. 所有权归属：出让地是由土地管理部门将国有土地使用权出售给购买者，购买者取得土地的所有权。而划拨地是土地管理部门将国有土地使用权划拨给土地使用者，但土地的所有权仍然归属于国家。
2. 性质：出让地属于市场交易性质的土地，价格一般由市场供求关系决定，在市场交易过程中可以实现土地增值。划拨地属于行政指令性质的土地，价格多由政府部门决定，不可流转、出售。
3. 手续：购买出让地需要进行招标、竞买等一系列市场化手续，并且需要交纳相应的土地出让金和他项权证费用。划拨地由政府按照相关规定进行划拨，无需进行市场化竞争，也无需缴纳土地出让金。
建设用地出让与划拨的区别主要体现在使用性质和规划管理层面：
1. 使用性质：建设用地出让是将土地使用权出售给购买者，用于建设特定的建筑物或项目；建设用地划拨是将土地使用权划拨给特定的建设单位或者其他机构使用，用于承担特定的建设任务。
2. 规划管理：建设用地出让需要符合城乡规划、土地利用总体规划等相关规划，购买者需要按照规划要求进行开发建设。建设用地划拨也需要符合规划要求，但划拨过程中更加注重建设单位的资质和能力。
总的来说，出让地和划拨地的区别主要体现在所有权归属、性质和手续等方面，而建设用地出让和划拨的区别则主要体现在使用性质和规划管理层面。